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上海限制涉性侵犯罪人员从业 教深圳保安师、医生、门卫等被纳入
点击: 次  发布日期:[ 2019-07-09]


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  日前,上海市出台《关于建立涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度的意见》,这是全国省级层面首个涉性侵违法犯罪人员从业限制制度,旨在健全完善与未成年人密切接触行业从业人员的招录与管理机制,强化对性侵害未成年人犯罪的源头预防。

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  面对这一难题,人身意外伤害、医疗等保险虽然已经成为出境游客的必备选择,但这些险种普遍只针对一些常规意外事件、突发疾病提供救援服务,尤其以医疗服务救援层面为主。对于绑架、劫持、战争等特定极端事件,面向公民的险种往往并不涵盖。于是,今年6月18日,鸿海德仁联合易安财产保险股份有限公司(北京)以及麦芬保险经纪有限公司、大童保险经纪有限公司,并由華盾GCS作为服务供应商,在京率先发布了新险种《全球旅游意外综合险》来满足出境游客遇到极端事件这一情况。

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  从业禁止,在刑法中是指因利用职业便利实施犯罪,或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪所实施的刑罚,期限为三至五年,但这并非针对未成年人性侵害案件的专门法律。

  上海市闵行区检察院副检察长张晨介绍,刑法上的从业禁止规定期限较短,预防和惩戒作用有一定体现,但“如何防范涉性侵害违法犯罪人员利用职业之便对未成年人实施新的侵害,目前成文的规定或办法尚不健全,因此要加强对与未成年人有密切接触的特定行业的入职审查,将未成年人性侵害预防保护的关口前置。”

  2017年8月,闵行区检察院联合区教育局、公安分局、法院等单位会签《关于限制涉性侵害违法犯罪人员从业办法(试行)》,正式启动全国首个限制涉性侵害违法犯罪人员从业机制。该机制通过建立涉性侵害违法犯罪人员信息库,强化教师等特定行业入职审查,防止涉性侵害前科劣迹人员进入与未成年人有密切接触的行业等,充分保护未成年人免受潜在性侵害。

  2018年7月,上海市长宁区也出台了类似意见,在区内14个教育培训岗位增设了犯罪记录查询要求,对全区所有中小学及部分民办培训机构在职员工进行抽检。随后长宁区检察院通过检察建议、检察公函等方式向有关主管单位通报案件信息,依法启动从业资格剥夺程序。

  在为客户提供安全服务的过程中,通过执勤立岗、检查安全、夜间的巡逻、押运、保管贵重或者危险物品、提供技术防范设施等,协助公安机关预防和制止各种违法犯罪活动,成为维护社会治安稳定的一支重要力量。其次,保安业已日益成为社会控制体系中不可或缺的部分。保安业可以承担警方的社会安全防范工作,缓解公安机关警力不足。同时,又满足了社会各界不同层次的安全需求,与公安机关一起构成了适应社会主义市场经济体制下的社会公共安全保障体系。,保安业带来了良好的社会效益。作为为社会提供专业化、有偿安全防范服务的特殊企业,在完成自身任务的同时,还可以对各单位、广大群众进行安全防范宣传教育,在实现自身经济利益的同时,也实现了较好的社会效益。

  2018年上海市两会上,人大代表、台盟上海市委均提出了建立从业限制制度、强化性侵害未成年人犯罪治理的建议和提案,随后,上海市检察院起草了《意见》,今年4月,《意见》正式出台。

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  接着,慧聪安防网总经理戴红表示,近二十届的牵手活动已经让全国各地的经销商、各地厂商成为了言谈甚欢的好朋友和互利共赢的合作伙伴。也希望能够借此机会再次齐聚一堂,共探产业商机。会上,戴红向众买家详细介绍了慧聪集团,并回顾了安防40年发展历程。在大数据、云计算等新兴技术的带动下,安防不再局限于摄像设备的单一产品,而是结合多种产品品类的场景打造。在物联能力不断增长的今天,安防会以一个新的姿态向世界展示它独特的魅力。戴红表示,2020年全球物联网市场规模将达1.7万亿美元;而2017年,中国物联网市场规模已达到12092亿元。由此看来,物联网产业发展前景广阔,而安防向物联网的转型升级也是大势所趋。

  《意见》对适用的行业、对象、行为进行了限定,其中适用对象不仅包括教师、医生等直接对未成年人负有特殊职责的工作人员,还根据犯罪多发易发的实际情况,将保安、门卫、驾驶员等虽然不具有特殊职责,但具有与未成年人密切接触条件的其他人员纳入其中;适用行为不仅包括因实施强奸、猥亵儿童等犯罪行为,被追究刑事责任或者被检察机关相对不起诉的人员,也包括因实施猥亵,引诱、容留、介绍卖淫等违法行为而被公安机关行政处罚的人员。该制度同时明确了应聘人员强制报告制度,要求应聘者如实报告本人是否存在性侵害等违法犯罪记录,同时用人单位也有审查义务。

  “《意见》的实施,并不意味着犯罪人员在改过自新后无路可走,只是剥夺他们再从事相关行业的资格,从而杜绝悲剧的再次发生。”上海市检察院第九检察部主任吴燕说。 据《法制日报》

  外面下雨巡楼时,当值人员应着重检查门窗是否关闭、地漏是否畅通,及有无漏水现象。发现问题,及时进行报告。

  内蒙古首届“草原健康卫士”评选活动日前正式启动。本次活动从2019年6月末启动至8月末结束,在全区各级各类医疗卫生机构中评选10名“草原健康卫士”和10名“草原健康卫士”提名奖。

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